關(guān)于浙江大學(xué)努某某留校察看處分一事,在網(wǎng)民的關(guān)注下,終于取得了可喜成果。
2020年7月31日,據(jù)“浙大發(fā)布”消息,浙江大學(xué)決定給予努某某開除學(xué)籍處分。
堅(jiān)決支持這一決定,畢竟高校是一塊凈土和精神家園。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),浙江大學(xué)畢竟是中國(guó)一流學(xué)府,在這件的處理上還是較為嚴(yán)格地遵循了法定程序。
因?yàn)槟壳胺蓪?duì)高校處分學(xué)生沒有專門的程序規(guī)定,一般認(rèn)為參照行政處罰的程序是比較合適的。
1發(fā)現(xiàn)案件
2案件調(diào)查與證據(jù)取得
。1)應(yīng)指派2名或者2名20粒一盒的華佗鎖精丸在那購(gòu)買以上執(zhí)法人員對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查,并交被調(diào)查人簽名。調(diào)查筆錄首先告知被調(diào)查人參加調(diào)查人員的姓名、職務(wù)等,以保護(hù)被調(diào)查人的陳述權(quán)、申辯權(quán)以及申請(qǐng)回避的權(quán)利;承辦人員應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;理由和證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
。2)收集、調(diào)取證據(jù)的主要方式:現(xiàn)場(chǎng)檢查或勘驗(yàn);詢問當(dāng)事人華佗鎖精丸哪個(gè)牌子的好及證人。
因?yàn)楸景钢杏猩У姆ㄔ号袥Q書,“已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的基本事實(shí)”調(diào)查取證就相對(duì)簡(jiǎn)單位。
3復(fù)核材料
當(dāng)被處分人提出的陳述、申辯意見中存在需要復(fù)核的理由、事實(shí)或者證據(jù)時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)通過談話,向有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查等方式進(jìn)行復(fù)核,且將復(fù)核結(jié)論告知被處罰人并說明理由,或者在行政處罰決定中載明復(fù)核的情況,否則,將構(gòu)成程序違法,在行政訴訟中將面臨敗訴的法律后果。
承辦人員應(yīng)當(dāng)全面、公開、客觀的收集、調(diào)取各種證據(jù),保證證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性,承辦人員應(yīng)當(dāng)查明違法事實(shí)。
4預(yù)處罰
調(diào)查終結(jié)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)制作并送達(dá)《行政處罰事先告知書》或者《行政處罰聽證權(quán)利告知書》。
5告知(聽證告知)
告知聽證權(quán)利:符合聽證范圍的案件,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
視為當(dāng)事人放棄上述兩項(xiàng)權(quán)利:送達(dá)之日起三個(gè)工作日內(nèi),未行使陳述、申辯權(quán),未要求舉行聽證的,視為放棄此權(quán)利。我們看到,應(yīng)被處分人要求,浙江大學(xué)還進(jìn)行了不利處分聽證等程序。聽證會(huì)上,被處分人對(duì)違紀(jì)事實(shí)無異議。
6法制審核
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》:重大執(zhí)法決定法制審核是確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有華佗鎖精丸怎么樣效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
審核機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)構(gòu)處理意見不一致時(shí):需要兩個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商處理,辦案機(jī)構(gòu)可能根據(jù)審核機(jī)構(gòu)的意見重新提出處理意見,這就可能進(jìn)行兩次或多次審核。
7審查決定(集體討論決定)
2020華佗鎖精丸效果怎么樣年7月31日浙江大學(xué)召開校務(wù)會(huì)議審議2016級(jí)本科學(xué)生努某某處分事宜,決定給予努某某開除學(xué)籍處分。
8處罰公示
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》明確:行政執(zhí)法公示是保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要措施。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。建立統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺(tái),及時(shí)通過政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息,依法確需公開的,要作適當(dāng)處理后公開。發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,要及時(shí)予以更正。
我們看到,2020年7月31日,“浙大發(fā)布”公開了浙江大學(xué)決定給予努某某開除學(xué)籍處分這一決定。
9行政執(zhí)法全過程記錄
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》明確:行政執(zhí)法全過程記錄是行政執(zhí)法活動(dòng)合法有效的重要保證。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過文字、音像等記錄形式,對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
10送達(dá)處罰決定
應(yīng)當(dāng)制作《浙江大學(xué)處分決定書》,并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,并由當(dāng)事人在《送達(dá)回證》上簽收。當(dāng)事人拒絕簽收的,由送達(dá)人員在《送達(dá)回證》上注明拒絕的事由、送達(dá)的日期,由送達(dá)人簽名,即視為送達(dá)。
11執(zhí)行
因?yàn)榕晨赡芤暾?qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟,視法院裁決;否則要待6個(gè)月起訴期限屆滿后才生效。
12結(jié)案歸檔
我們看到,浙江大學(xué)召開校務(wù)會(huì)議審議201備孕服用華佗鎖精丸行嗎6級(jí)本科學(xué)生努某某處分事宜,決定給予努某某開除學(xué)籍處分,還是嚴(yán)格遵循了上述程序。
那我為什么還說美中不足,有重大瑕疵?
按該的官方發(fā)布:校學(xué)生獎(jiǎng)懲委員會(huì)根據(jù)新查證的事實(shí),按照相關(guān)規(guī)定和程序提出給予努某某重新處分的建議。
這說明什么?說明浙江大學(xué)明知是有一個(gè)處分決定的,那就是:浙江大學(xué)2020年7月14日作出的《浙江大學(xué)關(guān)于給予怒XX留校察看處分的決定》。
那問題就來了,你2020年7月20日作出了《浙江大學(xué)關(guān)于給予怒XX開除學(xué)籍處分的決定》,那前面的《浙江大學(xué)關(guān)于給予怒XX留校察看處分的決定》怎么辦?在同一事實(shí)和前提的基礎(chǔ)上,這是不是“一事兩罰”?如果這樣,努某起訴,會(huì)不會(huì)影響開除學(xué)籍處分的執(zhí)行?
那位或許說了,怎么處理合適?
其實(shí)也簡(jiǎn)單,要先通過校務(wù)會(huì)作出“撤銷《浙江大學(xué)關(guān)于給予怒XX留校察看處分的決定》的決定”,然后再做出《浙江大學(xué)關(guān)于給予怒XX開除學(xué)籍處分的決定》。
這與法院的審判監(jiān)督程序同理?上,由于許多人意識(shí)不到這一點(diǎn),在浙江大學(xué)這個(gè)案件中,又是美中不足。
為什么有時(shí)收不到法律學(xué)堂的推送了?
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